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加速轉(zhuǎn)型升級 中德金屬生態(tài)城建設(shè)拉開序幕

來源:揭陽日報(bào) 作者:揭陽日報(bào) 日期:2012-09-21

    19日上午,我市在揭東縣召開中國(揭陽)金屬城籌建工作匯報(bào)會(huì),全面拉開中國(揭陽)金屬城建設(shè)序幕,標(biāo)志著我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)力提速。市委副書記、市長陳東對籌建工作提出具體要求,副市長、中國(揭陽)金屬城籌備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳澄民主持會(huì)議,市長助理麥延厚等出席會(huì)議。

  今年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和下行壓力,市委、市政府及時(shí)召開全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“6166”行動(dòng)計(jì)劃,制訂出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“揭12條”、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等一系列措施,全力幫助我市民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、走出發(fā)展困境。廣大金屬企業(yè)積極響應(yīng)市委、市政府的號召,在剛組建完成市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)不久,就著手籌備成立金屬產(chǎn)業(yè)基金和投資公司,在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中國(揭陽)金屬城,構(gòu)建金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大平臺。19日在揭東縣召開的金屬城籌建工作匯報(bào)會(huì),正式拉開了項(xiàng)目建設(shè)序幕,吹響了金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的號角。

  會(huì)上,陳東指出,金屬產(chǎn)業(yè)在揭陽已初具規(guī)模,但企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,品牌影響力不夠,缺少龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的整合引領(lǐng)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)低迷使一些企業(yè)讓出了發(fā)展空間,也讓一些企業(yè)獲得了大發(fā)展的機(jī)遇。面對鋼鐵產(chǎn)能的過剩,把握好了則是我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。建設(shè)中國(揭陽)金屬城,這是揭東縣和金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,聚合發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。

  陳東強(qiáng)調(diào),要高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃金屬城,把金屬產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來規(guī)劃,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,彰顯特質(zhì)優(yōu)勢,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)市場變化,依托創(chuàng)新創(chuàng)造,建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、水平先進(jìn)、環(huán)保安全、研產(chǎn)銷一體的現(xiàn)代金屬產(chǎn)業(yè)體系。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要明確工作定位和工作方向,制訂金屬產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)取暖計(jì)劃、集體喬遷計(jì)劃和要素資源聚合發(fā)展計(jì)劃,形成金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整體工作方案。特別要通過科技、金融、人力資源、市場等要素的聚合和科學(xué)配套,為金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐。

  陳東要求,市直有關(guān)部門、揭東縣和市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)要統(tǒng)一步調(diào),形成合力推進(jìn)金屬城建設(shè),做到“四個(gè)有”:一是要有工作團(tuán)隊(duì),既要有市、縣兩級和金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組成的強(qiáng)有力工作班子,也要有來自研究機(jī)構(gòu)的顧問團(tuán)隊(duì);二是要有工作計(jì)劃,要分步推進(jìn)團(tuán)隊(duì)組建、規(guī)劃、立項(xiàng)、征地、建設(shè)等工作。要把金屬城作為一個(gè)新城來規(guī)劃,建設(shè)成為宜業(yè)宜居的生態(tài)新城區(qū);三是要有督促檢查,每月市政府要聽取一次匯報(bào),研究解決問題矛盾,加快建設(shè)進(jìn)度;四是要有經(jīng)費(fèi)保障。

  陳澄民就成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部、征地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及建立金屬城建設(shè)倒逼機(jī)制等方面提出“五個(gè)一”要求,即成立一個(gè)指揮部,征好一塊地,做好一個(gè)規(guī)劃,制訂好一個(gè)倒逼機(jī)制工作安排,發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè)。揭東縣,市科技、經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改部門,市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì),中信證券廣東分公司等單位分別匯報(bào)了有關(guān)籌建情況。

  延伸閱讀:

打造金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大平臺

——聚焦中國(揭陽)金屬城籌建工作

  我市民營經(jīng)濟(jì)“6166”行動(dòng)計(jì)劃再傳喜訊,將在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積約1.6萬畝的中國(揭陽)金屬城。前天上午,我市在揭東縣召開中國(揭陽)金屬城籌建工作匯報(bào)會(huì),正式拉開中國(揭陽)金屬城建設(shè)序幕,標(biāo)志著我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在加速發(fā)力。

  我市作為粵東地區(qū)最大和全國最重要的五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)出口基地、材料集散地、不銹鋼制品加工制造與研發(fā)基地之一,在全省乃至全國同行中具有舉足輕重的地位。中國(揭陽)金屬城的建設(shè),將有利于揭陽五金不銹鋼企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,整合資源要素,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步,打響自主品牌,培養(yǎng)龍頭企業(yè),扶植中小企業(yè),提高揭陽金屬產(chǎn)業(yè)競爭力。

  如何規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代化金屬產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)?如何打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)平臺?如何引導(dǎo)我市金屬企業(yè)抱團(tuán)過冬、轉(zhuǎn)型升級?如何借助現(xiàn)代金融創(chuàng)新等手段來打造揭陽現(xiàn)代金屬產(chǎn)業(yè)體系?在前天的匯報(bào)會(huì)上,與會(huì)專家、政府官員、企業(yè)家紛紛建言獻(xiàn)策。本報(bào)采集了有關(guān)方面的專家、政府官員、企業(yè)家的發(fā)言和意見,推出專版刊發(fā),以期對中國(揭陽)金屬城建設(shè)有指導(dǎo)和借鑒作用。

金屬城土地利用規(guī)劃圖

  金屬城籌建工作成效明顯

  規(guī)劃概念:

  以園林式建造手法,進(jìn)行科學(xué)合理的組團(tuán)式布局,使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城,生態(tài)新城”。

  近段時(shí)間,金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)通過邀請第三方機(jī)構(gòu)調(diào)研、組織討論、實(shí)地考察等,積極推進(jìn)金屬城籌備建設(shè)工作,取得了以下成效。

  金屬城規(guī)劃總體思路明確

  針對中國(揭陽)金屬城總體規(guī)劃,聯(lián)合會(huì)邀請了中科院廣東分院等第三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)地調(diào)研,推出的概念是:依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀恍忝赖牡匦蔚孛玻扇〉蜎_擊開發(fā)方式(最大限度減少破壞原有地貌),參照市領(lǐng)導(dǎo)七大板塊構(gòu)思,以園林式建造手法,進(jìn)行科學(xué)合理的組團(tuán)式布局,使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城,生態(tài)新城”。

  產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)購即將啟動(dòng)

  9月16日,聯(lián)合會(huì)組織發(fā)動(dòng)各協(xié)會(huì)力量已將基金募集相關(guān)資料送達(dá)七百多家會(huì)員手中,并初步定于9月24日召開理事會(huì)議,啟動(dòng)基金認(rèn)購工作。預(yù)計(jì)10月1日之前確定金屬城投資基金第I期10億元人民幣的認(rèn)購名單及認(rèn)購份額,計(jì)劃10月底完成投資管理公司的注冊登記,確保資金到位。

  學(xué)習(xí)惠州江門電鍍園區(qū)做法

  金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)基金成立后,投資第一個(gè)項(xiàng)目就是建設(shè)綠色環(huán)保型的電鍍園區(qū)。9月3日至5日,聯(lián)合會(huì)參與了對惠州、江門崖門電鍍園的考察工作,江門崖門電鍍園的三廢處理和園區(qū)運(yùn)營都屬國內(nèi)甚至世界最先進(jìn)的水平,讓考察團(tuán)成員為之感嘆。聯(lián)合會(huì)計(jì)劃建設(shè)電鍍園區(qū)的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比江門更高、更先進(jìn)。預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)完成基金募集,即可開展電鍍園區(qū)的投資開發(fā)工作。

  揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、廣東宏和集團(tuán)有限公司董事長吳克東:

  整合資源引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展

  “我對我市金屬產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展充滿信心!”揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、廣東宏和集團(tuán)有限公司董事長吳克東在接受記者采訪時(shí)激動(dòng)地說。他認(rèn)為,金屬材料是揭陽的一個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè),我市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視金屬行業(yè)的發(fā)展,為推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積約1.6萬畝的中國(揭陽)金屬城,這對于金屬企業(yè),可謂是迎來了一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。

  當(dāng)前,我市金屬行業(yè)存在產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng),品牌影響力不大,聚集度不高等現(xiàn)象,為推動(dòng)金融資本與揭陽特色產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)劃,金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)計(jì)劃發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,并投資于中國(揭陽)金屬城的開發(fā)建設(shè)。通過開發(fā)建設(shè)中國(揭陽)金屬城,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,實(shí)現(xiàn)資源整合,引導(dǎo)揭陽五金不銹鋼企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí),在金屬產(chǎn)品中融入高新科技,提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,提高揭陽金屬產(chǎn)品競爭力,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

  建設(shè)綠色環(huán)保型的電鍍園區(qū),這是金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的義務(wù)和責(zé)任,也是每個(gè)揭陽民營企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任,榕江水污染不起、揭陽老百姓污染不起,電鍍園區(qū)的建設(shè)可以說是功在當(dāng)代、利于千秋的大好事。針對中國金屬城總體規(guī)劃,金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)邀請了中科院廣東分院、中科院金屬研究院、廣東省科技廳、中信證券、正略鈞策等第三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)地調(diào)研,將依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀恍忝赖牡匦蔚孛,采取低沖擊開發(fā)方式(最大限度減少破壞原有地貌),參照市領(lǐng)導(dǎo)七大板塊構(gòu)思,以園林式建造手法,進(jìn)行科學(xué)合理的組團(tuán)式布局,使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城,生態(tài)新城”。

  為推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成金屬產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)過冬的局面,必須繼續(xù)加大對整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)的宣傳,特別是宣傳金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展理念,充分調(diào)動(dòng)金屬企業(yè)家的積極性,使企業(yè)家擔(dān)當(dāng)起行業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,全力以赴推動(dòng)我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入加速階段。

  副市長陳澄民:

  “縱橫”兩方面推進(jìn)籌建工作

  這次會(huì)議是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),自此金屬城籌備建設(shè)工作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)操階段。我認(rèn)為應(yīng)該從“縱橫”兩個(gè)方面來推進(jìn)籌建工作:

  “橫”的方面來說,即是目前要開展的一個(gè)思路。(一)規(guī)劃問題,短、中、長期規(guī)劃一起做。(二)加快金屬城第一期,即是電鍍工業(yè)區(qū)的建設(shè)。 (三)技術(shù)層面上要解決幾個(gè)問題。一是規(guī)劃問題;二是解決立項(xiàng)問題;三是要做好業(yè)主跟投資者的銜接問題,讓這塊地合法、合規(guī)地投入運(yùn)用;四是做好電鍍工業(yè)區(qū)的審批工作。

  “縱”的方面按部門來說,(一)揭東縣要做好土地回收和設(shè)立指揮部的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)好與周邊的土地關(guān)系。(二)金屬聯(lián)合會(huì)要盡快籌集資金,配合做好規(guī)劃立項(xiàng)工作,做好電鍍工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)。(三)環(huán)保局要做好電鍍工業(yè)區(qū)的環(huán)評等工作。(四)市科技局要?jiǎng)?chuàng)建國家級的民營科技園。同時(shí)要與市經(jīng)信局協(xié)助金屬聯(lián)合會(huì)成立推廣金屬用品/推廣不銹鋼用品設(shè)計(jì)研究所。(五)中信證券要積極從該項(xiàng)目組建投資公司開始,培養(yǎng)其成為上市公司,并幫助我市企業(yè)上市融資。(六)市發(fā)改局要把金屬城列入省明年的開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。(七)市經(jīng)信局要成立金屬研發(fā)機(jī)構(gòu),協(xié)助金屬聯(lián)合會(huì),服務(wù)規(guī)劃,協(xié)助配合。

  市環(huán)境保護(hù)局局長傅友好:

  對環(huán)境污染說“不”

  減少污染,加強(qiáng)治理,是擺在揭陽市政府和金屬行業(yè)面前的一件大事,也是造福子孫后代的千秋功業(yè)。目前政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)對于環(huán)境污染的認(rèn)識較為統(tǒng)一,對園區(qū)建設(shè)的迫切性的理解比較深刻,成立新園區(qū)以保護(hù)環(huán)境的各方面條件比較成熟。

  開發(fā)建設(shè)一個(gè)新的金屬工業(yè)城,有利于集約使用土地資源,集中進(jìn)行環(huán)境治理,將成為統(tǒng)籌揭陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)三者關(guān)系最有效的途徑。在金屬城設(shè)立專門的電鍍工業(yè)區(qū),不僅能較好地解決金屬表面處理的污染問題,還能夠促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

  規(guī)劃建設(shè)金屬城的環(huán)保功能區(qū),主要是對入園的五金生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行污染集中治理,建設(shè)污水處理廠以及廢氣集中處理設(shè)施。在充分利用空間的同時(shí),通過綠化及通風(fēng)改善空氣質(zhì)量,引進(jìn)專業(yè)環(huán);厥掌髽I(yè)進(jìn)駐運(yùn)營。

  為推動(dòng)金屬城各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作有序進(jìn)行,一要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃;二要盡快完成項(xiàng)目征地;三要認(rèn)真做好項(xiàng)目環(huán)評,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評各項(xiàng)工作;四要全力做好宣傳溝通,確保項(xiàng)目環(huán)評以及園區(qū)建設(shè)的順利完成。

  揭東縣副縣長林炳華:

  “三推進(jìn)、二加強(qiáng)”支持配合項(xiàng)目建設(shè)

  為有效推進(jìn)金屬城建設(shè),揭東縣著力加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)與揭陽監(jiān)獄、監(jiān)獄老場址土地租賃者、電鍍工業(yè)園區(qū)擬建地塊有關(guān)企業(yè)、上級有關(guān)部門等溝通協(xié)調(diào)。同時(shí),開展形式多樣的宣傳教育,充分利用廣播、有線電視等平臺,重點(diǎn)宣傳金屬城建設(shè)對發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的意義;深入做群眾工作,組織縣、鎮(zhèn)、村干部與當(dāng)?shù)厝罕娒鎸γ娼涣,向群眾講清楚電鍍園區(qū)在污染防治方面的措施,消除群眾顧慮;組織玉窖、云路兩鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部和村民代表到惠州、江門等地考察酸洗電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況,使當(dāng)?shù)馗扇呵猩砀惺墁F(xiàn)代化電鍍工業(yè)園生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和環(huán)保措施,真正消除思想顧慮。

  下一步,揭東縣將繼續(xù)加大力度,突出做好“三個(gè)推進(jìn)、二個(gè)加強(qiáng)”,確保金屬城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展!叭齻(gè)推進(jìn)”即:推進(jìn)收回國有劃撥土地工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),盡快啟動(dòng)收回土地使用權(quán)的工作程序;推進(jìn)環(huán)評選址和規(guī)劃工作,盡快開展環(huán)評工作,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制金屬城建設(shè)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;推進(jìn)電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備工作,協(xié)調(diào)解決園區(qū)擬建地塊的收回工作,理順有關(guān)用地問題,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)!岸䝼(gè)加強(qiáng)”即:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,配套落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),做到工作機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、專職人員、制度措施“四落實(shí)”;加強(qiáng)宣傳教育,通過多種形式、多個(gè)渠道,全方位、深層次開展宣傳教育,動(dòng)員引導(dǎo)各級干部群眾積極支持配合金屬城開發(fā)建設(shè),為金屬城開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

  廣東省科學(xué)院廣州地理研究所所長張虹鷗:

  科學(xué)合理規(guī)劃 打造“智慧金屬城”

  規(guī)劃建設(shè)金屬城對揭陽進(jìn)一步做大做強(qiáng)五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有重要的戰(zhàn)略意義,是揭陽貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)幸福新揭陽的重要舉措。

  中國(揭陽)金屬城的規(guī)劃應(yīng)該按照科學(xué)規(guī)劃、從容發(fā)展的原則,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分階段實(shí)施,努力打造一個(gè)面向國際、融入海西、引領(lǐng)粵東的活力、生態(tài)和智慧之城。中國科學(xué)院廣州分院、廣東省科學(xué)院將強(qiáng)力支撐金屬城的發(fā)展戰(zhàn)略研究、園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作,并努力為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供技術(shù)合作和服務(wù),發(fā)揮智庫和技術(shù)庫的作用。目前正在與金屬城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)密切配合,積極推動(dòng)金屬城的前期研究和規(guī)劃工作。

  金屬城建設(shè)是造福子孫的重大工程,有賴于政府、社會(huì)和企業(yè)的共同努力和通力合作。近期要重點(diǎn)做好立項(xiàng)的前期工作和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,主要包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和重點(diǎn)啟動(dòng)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,做好土地利用、環(huán)境保護(hù)的論證工作。金屬城的建設(shè)要采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式,充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和服務(wù)作用,促使金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)充當(dāng)牽頭組織的角色,吸引企業(yè)成為實(shí)施建設(shè)的主體。

  北京正略鈞策管理顧問有限公司:

  打造金屬行業(yè) 綠色發(fā)展名片

  北京正略鈞策管理顧問有限公司自與“聯(lián)合會(huì)”對接以來,為“聯(lián)合會(huì)”發(fā)展提出了許多有價(jià)值的建設(shè)性意見。

  正略鈞策建議,以“聯(lián)合會(huì)”為主體,響應(yīng)揭陽市政府產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路,規(guī)劃出1萬多畝土地用于行業(yè)集群發(fā)展。圍繞揭陽金屬行業(yè)核心要解決的電鍍和酸洗問題,可以搶先拿出2000畝土地用于建設(shè)統(tǒng)一的酸洗平臺和電鍍集中區(qū),此兩項(xiàng)工作不僅能夠解決揭陽市金屬行業(yè)長久以來的污染問題,造福揭陽百姓,還能進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)自律,解決行業(yè)公平,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造揭陽金屬行業(yè)綠色發(fā)展的世界名片。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長楊深:

  著重做好“近、中、遠(yuǎn)”期規(guī)劃工作

  新型中國(揭陽)金屬城規(guī)劃建設(shè)是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和模式的徹底揚(yáng)棄,要走漸進(jìn)式、生態(tài)型、集約型、融合性、和諧型和多樣型發(fā)展道路。規(guī)劃理念不僅要立足長遠(yuǎn),還要按照最先進(jìn)的生態(tài)科技園區(qū)發(fā)展理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);不僅要把金屬城建設(shè)金屬產(chǎn)業(yè)城,還要把金屬城建設(shè)成為生態(tài)新城,“產(chǎn)城”高度融合發(fā)展。金屬城規(guī)劃建設(shè)旨在推動(dòng)與創(chuàng)新“城市、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)”在發(fā)展規(guī)劃、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的跨領(lǐng)域合作、高效互動(dòng)新模式,探索“城產(chǎn)學(xué)研”合作、發(fā)展、共贏的新路徑,并且為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交流研討的平臺、項(xiàng)目對接的平臺和科研成果轉(zhuǎn)化的平臺。

  我們將采取“多層次規(guī)劃,分步實(shí)施”的辦法,在做好中國(揭陽)金屬城環(huán)境評估規(guī)劃工作同時(shí),著重做好“近、中、遠(yuǎn)期”三方面規(guī)劃工作。遠(yuǎn)期規(guī)劃主要是做好中國(揭陽)金屬城戰(zhàn)略規(guī)劃,中期規(guī)劃主要是做好中國(揭陽)金屬城總體規(guī)劃,近期規(guī)劃主要是做好中國(揭陽)金屬城首期項(xiàng)目——電鍍工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),落實(shí)電鍍工業(yè)園五年實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃不僅要充分體現(xiàn)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與”的規(guī)劃技術(shù)路線,并且要邀請具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)權(quán)威規(guī)劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、多次研討、公眾參與和多方論證,確保規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和可行性。

  市長助理麥延厚:

  突出做好“四個(gè)結(jié)合” 打造金融服務(wù)平臺

  規(guī)劃建設(shè)中國(揭陽)金屬城,有利于打通整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,推動(dòng)企業(yè)間的合資合作,打造一批名牌企業(yè)和集團(tuán)公司。通過金屬城的建設(shè),打造金融服務(wù)平臺,充分利用“揭陽市民生金融創(chuàng)新示范區(qū)”的政策,以金融改革助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組建產(chǎn)業(yè)基金,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)銀行;引進(jìn)揭陽民生金融服務(wù),建立綜合性“金融超市”,探索民營經(jīng)濟(jì)投融資新模式。

  金屬城的建設(shè)要突出做好“四個(gè)結(jié)合”:一是發(fā)展訴求與專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)合。我們在發(fā)展的過程中會(huì)遇到科學(xué)規(guī)劃、有效環(huán)評、創(chuàng)新經(jīng)營模式等方面的訴求。處理好這些訴求,我們目前的力量還是有限的,要積極尋求與專業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作,與產(chǎn)、研、學(xué)機(jī)構(gòu)對接,確保金屬城規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行;二是政府推動(dòng)與市場運(yùn)作的結(jié)合。市政府、揭東縣政府以及各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,迅速行動(dòng),全力以赴推動(dòng)金屬城的規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí),要立足法人治理結(jié)構(gòu),明確管理公司的職責(zé)、產(chǎn)業(yè)基金的功能以及金屬聯(lián)合會(huì)的作用,按照可持續(xù)性、合法性、效率性進(jìn)行運(yùn)作;三是練好內(nèi)功和借好外力的結(jié)合。金屬城的建成,將引導(dǎo)金屬企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為國內(nèi)外專業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樹立標(biāo)桿,打造揭陽五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,為揭陽五金不銹鋼企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造空間;四是和諧開發(fā)與輿論導(dǎo)向的結(jié)合。充分發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向,以正面的方式宣傳,處理好征地、搬遷,以及公司環(huán)境與周邊地區(qū)群眾的和諧關(guān)系。

  中信證券廣東分公司負(fù)責(zé)人:

  協(xié)助成立基金投資金屬城

  中信證券廣東分公司將協(xié)助設(shè)立中國(揭陽)金屬城投資基金,面向金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員募集資金,投資于金屬城項(xiàng)目。

  該公司負(fù)責(zé)人表示將幫助揭陽金融企業(yè)聯(lián)合會(huì)設(shè)立投資公司,并由投資公司設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)基金,作為投資的主體。揭陽現(xiàn)在正建設(shè)科技企業(yè)“孵化器”,未來從產(chǎn)業(yè)園區(qū)中孵化優(yōu)質(zhì)的企業(yè),中信證券可以幫助企業(yè)對接資本市場成為上市公司,并由龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步整合。為了更好地幫助企業(yè)融資,中信證券可以設(shè)計(jì)中小企業(yè)集合債券方案,扶持企業(yè)通過集合債及中小企業(yè)私募債券等金融工具進(jìn)行融資,優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大。此外,中信證券還可以聯(lián)合銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)更多適合企業(yè)的投資、融資產(chǎn)品,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  記者觀察

  特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新探索

  經(jīng)過深入調(diào)研、集思廣益和科學(xué)論證,備受關(guān)注的中國(揭陽)金屬城正式拉開建設(shè)序幕,吹響了我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的號角。這是市委市政府推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新探索,必將給我市打造民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。

  加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,既是當(dāng)前我市應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的當(dāng)務(wù)之急,也是提升區(qū)域競爭力的迫切需求。作為民營經(jīng)濟(jì)大市,在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,今年來我市眾多民營企業(yè)面臨生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品附加值低、市場競爭加劇等諸多挑戰(zhàn)。為此,市委市政府從戰(zhàn)略的高度實(shí)施推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“6166”行動(dòng)計(jì)劃,制訂出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“揭12條”等一系列措施。同時(shí),選擇已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征的金屬產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的突破口,為我市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級探索新路子。

  作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一,金屬產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國同行中具有舉足輕重的地位,但由于企業(yè)分布較散、自主創(chuàng)新能力較弱,特別是缺乏龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合,產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍然不強(qiáng),壓力下追求產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型成為眾多民營企業(yè)家們殊途同歸的選擇。可以說,揭陽的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需添加“助燃劑”,金屬行業(yè)急需一個(gè)“推進(jìn)器”,五金不銹鋼企業(yè)也急需一個(gè)“對接艙”。 經(jīng)過多方深入調(diào)研和科學(xué)論證,市委市政府在集思廣益的基礎(chǔ)上, 充分發(fā)揮行業(yè)商(協(xié))會(huì)的積極作用,由市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé),在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中國(揭陽)金屬城,構(gòu)建金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大平臺。

  我們欣喜地看到,金屬城項(xiàng)目以可持續(xù)發(fā)展為原則,以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為牽引,以金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)建設(shè)為抓手,圍繞“四大目標(biāo)”打造“中國金屬之都”品牌形象:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為揭陽經(jīng)濟(jì)起飛提供動(dòng)力;建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,為國內(nèi)專業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樹立標(biāo)桿;打造揭陽五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,為揭陽五金不銹鋼企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造空間;推動(dòng)城市跨越式發(fā)展,建設(shè)幸福新揭陽。

  規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。按照高標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)化、集約節(jié)約用地的要求,金屬城以工業(yè)新城的模式進(jìn)行高端規(guī)劃,將打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型,以行業(yè)協(xié)會(huì)管理行業(yè)企業(yè),打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)航母。通過科學(xué)規(guī)劃,金屬城按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)”的思路,明確以揭陽電鍍酸洗行業(yè)集中生產(chǎn)集中治理為首要目的,率先啟動(dòng)生產(chǎn)加工區(qū)與環(huán)保功能區(qū)建設(shè)。這有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),有利于提升人民的幸福感。

  可以預(yù)見,凝聚政府、行業(yè)和企業(yè)的合力,對接科技、金融和智慧的力量,金屬城將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)居民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),也將成為一個(gè)宜業(yè)宜居的花園式產(chǎn)業(yè)新城,帶動(dòng)周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖,塑造良好的城市形象,提高揭陽城市品牌的知名度?/P>

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