德國

    “高帥富”

    粵東

    “臭笠弟”

    ■一個作坊經(jīng)濟(jì)體如何通過行業(yè)組織聚合工業(yè)力量？

    ■一輪高級別的市場資本運(yùn)作為何誕生于粵東小城？

    ■一場高層次的中德合作緣何落戶廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)？

    揭陽金屬企業(yè)糾結(jié)求生的故事是當(dāng)前廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的寫照：飽經(jīng)折磨、艱難求索。但現(xiàn)在，揭陽的一群“土老板”卻試圖開創(chuàng)出一條“高級”的“國際范兒”路徑。

    “一個揭陽產(chǎn)的指甲鉗只能賣2元人民幣，但同樣是指甲鉗，德國產(chǎn)的就能賣到20歐元……”這是最近揭陽市政府部門里最熱門的一個故事，這座金屬生產(chǎn)始于明朝的粵東小城，終于想明白了400年的傳統(tǒng)該如何實(shí)現(xiàn)史無前例的革新。

    2月末，省長朱小丹親臨揭陽，與德國社會民主黨前主席、RSBK魯?shù)婪颉ど碃柶綉?zhàn)略咨詢交流有限責(zé)任公司總裁魯?shù)婪颉ど碃柶竭_(dá)成共識，在揭陽市共建中德金屬生態(tài)城。當(dāng)?shù)卣J(rèn)為，這將使得揭陽金屬制品邁出從2元到20歐元“升級”的重要一步。

    抹掉這約100倍價(jià)差，任務(wù)并不簡單。揭陽的金屬產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了長期的痛苦和糾結(jié)后，終于探出雛形。這背后，凝結(jié)的是粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的全新思路。在省委書記胡春華提出的“粵東西北地區(qū)要在加快發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的要求下，記者發(fā)現(xiàn)，揭陽市借助廣東發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)孕育更高級別市場運(yùn)作方式，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為發(fā)力點(diǎn)，正胎動著獨(dú)特的粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)超常規(guī)發(fā)展模式。

    南方日報(bào)記者 鄧圣耀

    謝思佳 發(fā)自揭陽、廣州

    德國人來了

    4月27日，魯?shù)婪颉ど碃柶揭姷浇谊柺蓄I(lǐng)導(dǎo)后，用剛剛學(xué)來的普通話打了個招呼，“從現(xiàn)在開始我要學(xué)普通話了�！逼鋵�(shí)，從2月末達(dá)成共識到現(xiàn)在，沙爾平和他的公司已經(jīng)有3撥人馬來到揭陽。

    4月10日，德國執(zhí)政黨基民盟主席團(tuán)成員、德國聯(lián)邦議院聯(lián)盟黨黨團(tuán)外交政策發(fā)言人菲利普·米斯菲爾德及德國家族企業(yè)協(xié)會在北京與揭陽市政府進(jìn)行會談；10天后，德國黑森州社民黨主席兼州議會黨團(tuán)主席君貝爾等一行在上海與揭陽市政府簽訂合作框架協(xié)議，并隨后赴揭陽進(jìn)行考察對接；明日，菲利普·米斯菲爾德將率德國家族企業(yè)協(xié)會赴揭，深度參與共建中德金屬生態(tài)城……

    德國人為什么要來這里？德國人來這究竟要干什么？這座在世界上不太為人知的小城市，為什么突然有了“國際范兒”？

    這一切源于一個叫金屬企業(yè)聯(lián)合會的組織。

    2012年6月，揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會成立。這個由揭陽市金屬材料協(xié)會、揭陽市五金商會、揭陽市不銹鋼制品協(xié)會、揭陽市榕城區(qū)鋼鐵工業(yè)協(xié)會4個協(xié)會700多家企業(yè)組成的組織成為廣東首個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式的組織。而后，這個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一發(fā)不可收拾，從成員松散合作到金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，籌資10億元產(chǎn)業(yè)基金，成立全資公司運(yùn)作項(xiàng)目……件件事在全國幾乎難覓先例。

    “啟發(fā)來自一次調(diào)研，揭陽市領(lǐng)導(dǎo)聽取我們介紹揭陽市金屬行業(yè)發(fā)展的困境后建議，既然單個力量不夠，為什么不考慮成立聯(lián)盟抱團(tuán)取暖？”聯(lián)合會會長吳克東回憶起成立的情形，至今仍覺得激動。

    思路理順了

    成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能形成上下游全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，統(tǒng)一行業(yè)力量擦亮揭陽金屬品牌。更重要的是，在揭陽金屬行業(yè)“只見星星不見月亮”的產(chǎn)業(yè)格局中，聯(lián)盟形式無疑使行業(yè)更具聚合力和影響力，從企業(yè)的角度來講，也便于爭取政府支持。

    林眾偉的金屬生意發(fā)跡于揭陽，但在產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，他把工廠更多地放在了佛山、東莞�！敖谊柕募夹g(shù)跟不上，沒有環(huán)境支持做更高層次的產(chǎn)品�！痹诮饘佼a(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸后，一些揭陽老板選擇離開；一些老板因?yàn)橛X得絕望看不到曙光，用積累的資本投資其他行業(yè)；還有一些老板處于不管不顧的狀態(tài)，他們覺得自己這輩子的錢也掙夠了。

    金融危機(jī)后，金屬行業(yè)國內(nèi)國外市場環(huán)境不佳、需求不足，市場面臨過度競爭風(fēng)險(xiǎn)。低附加問題突出的揭陽市金屬行業(yè)總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，行業(yè)遭到巨大打擊，黃金時代的風(fēng)光不再。

    揭陽的金屬行業(yè)是典型的“三高一低”行業(yè)。環(huán)境污染嚴(yán)重成為突出問題，比如電鍍，是金屬制品生產(chǎn)中的一個重要環(huán)節(jié)，但由于其污染嚴(yán)重的“罪名”，許多地方避之不及，珠三角地區(qū)已經(jīng)明確把電鍍企業(yè)列入了淘汰序列。

    但另一面，金屬行業(yè)是揭陽的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2012年全市2000多家金屬生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了580多億元的產(chǎn)值。龐大的金屬行業(yè)使得揭陽成為全國重要的金屬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

    金屬行業(yè)陷入尷尬境地，要“舍”？但經(jīng)濟(jì)支柱怎么能隨便放棄，還是要“留”？這個問題讓企業(yè)家糾結(jié)，讓政府也糾結(jié)。

    對此，金屬企業(yè)有自己的想法，“這個行業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)行業(yè)，跟衣食住行一樣，任何時候都會需要�！彼麄冋J(rèn)為，任何行業(yè)都有其缺陷性，但缺陷可以找到方法彌補(bǔ)。“揭陽的金屬行業(yè)沒有問題，只是以前的方法出了問題�！�

    于是，政府部門和金屬行業(yè)的企業(yè)家聚在一起，50多場討論會終于將金屬行業(yè)發(fā)展的思路理順。

    “你不能拋棄它，就去改造它�！苯�(jīng)過反復(fù)研究論證，這成了揭陽對待金屬行業(yè)的態(tài)度。

    出路找到了

    “要解決這些問題，最好的辦法是建產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)集中提升行業(yè)水平，但首先要解決錢的問題！”揭陽市環(huán)保局局長傅友好回憶，前些年揭陽一直在謀劃籌建電鍍工業(yè)園，但一直難以取得進(jìn)展，問題出在用地和資金上。

    在吳克東看來，通過企業(yè)聯(lián)合會投資，既化解了一家企業(yè)單獨(dú)投資存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，又因?yàn)槁?lián)合會具有公共服務(wù)性質(zhì)，更能從公共角度為園區(qū)內(nèi)企業(yè)考慮，而非單純追求經(jīng)濟(jì)利益。

    根據(jù)傅友好測算，如果電鍍工業(yè)園投產(chǎn)，光電鍍環(huán)節(jié)一項(xiàng)，每天就能減少1萬噸的廢水污染，其中，60%的廢水能實(shí)現(xiàn)回收并進(jìn)行循環(huán)利用。

    于是，怎樣籌錢成為大家琢磨的事情。隨后一個在廣東未曾有過的先例再一次出現(xiàn)——聯(lián)合會專門聘請了中信證券、北京正略均策、北京大成律師事務(wù)所為顧問單位，通過法定程序，在去年9月27日自籌自建成立了中國（揭陽）金屬產(chǎn)業(yè)投資基金，從各成員企業(yè)中融資10億元。

    產(chǎn)業(yè)基金這類“洋玩意兒”對于以前只知道埋頭“批材料發(fā)貨”的揭陽老板來說，聽都沒有聽過，但現(xiàn)在，他們卻成為操盤手，每一個人都能用“我們是產(chǎn)業(yè)人干產(chǎn)業(yè)事”來說上半天。

    北京正略均策的一位負(fù)責(zé)人感嘆：“這樣高級別的市場運(yùn)作和資本運(yùn)作形式往往只會出現(xiàn)在一線城市，沒想到在揭陽也能做成�！�

    1000年前，意大利佛羅倫薩大大小小的工業(yè)行會統(tǒng)籌了佛羅倫薩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受益于此，小作坊式生產(chǎn)得以聚集成“大工業(yè)”力量，并在此基礎(chǔ)上發(fā)源出近代商業(yè)和銀行業(yè)，成為人類文明史上的重要一筆。

    1000年后，在同樣具有小作坊生產(chǎn)特征的廣東揭陽，一群行業(yè)組織開始組建全新模式，試圖用組織力量構(gòu)建行業(yè)發(fā)展的全新格局，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撬動者——他們的行為，或許也在無意識中創(chuàng)造新的歷史。

    勤奮的學(xué)生

    孫耿豪的卷尺公司行內(nèi)知名，生產(chǎn)的“榕申牌卷尺”是廣東省著名商標(biāo)，然而比起德國、美國的著名品牌，榕申牌卷尺的價(jià)格只是它們的1/10。孫耿豪告訴記者，一個簡單的技術(shù)就能讓一個卷尺身價(jià)漲至10倍，但成本最多是一倍。孫耿豪不是沒想過讓自己的卷尺身價(jià)翻番，但一直以來，他都苦于找不到技術(shù)、人才。

    “這就是為什么我們要向德國學(xué)習(xí)的原因。同樣是金屬行業(yè)，德國就能做成高附加值的產(chǎn)業(yè)，但在我們這卻成了落后產(chǎn)業(yè)的象征�！眳强藮|說。

    揭陽最初的打算是規(guī)劃建設(shè)一個金屬生態(tài)園區(qū)，但與德國接洽成功后，金屬生態(tài)園區(qū)的理念演變成金屬生態(tài)城，包括金融平臺、人力資源平臺、交易平臺等6大平臺的金屬城在投產(chǎn)后，揭陽將形成以金屬城為龍頭的大金屬行業(yè)發(fā)展格局，預(yù)計(jì)每年可創(chuàng)造超千億元的產(chǎn)值。

    經(jīng)過對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，既保住了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)支柱，又開辟了新的發(fā)展空間，創(chuàng)造了新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。揭陽的企業(yè)家說干就干。

    去年11月，揭陽市長親自率領(lǐng)企業(yè)家赴德國，并在德國成立了金屬企業(yè)聯(lián)合會歐洲辦事處。今年4月中旬，聯(lián)合會組織企業(yè)家再赴德國。企業(yè)家回來后都紛紛感嘆受到的沖擊和啟發(fā)很大。

    在德國幾天，50多歲的林眾偉甚至每天寫日記，10多天下來，日記寫了滿滿26頁。他在日記里寫下了馬路邊的不銹鋼垃圾桶、酒店房間的房門合頁、衛(wèi)生間的玻璃夾。在黑森州工會的一次走訪中，他甚至在日記里手繪了那個別致會議桌的構(gòu)造圖和拼裝圖。

    負(fù)責(zé)聯(lián)合會與德溝通的沈捷感嘆不已，“雖然揭陽是個不那么發(fā)達(dá)的地方，但確是個非常勤奮的學(xué)生�！彼麑�揭陽走出去的想法、態(tài)度，以及為中德的積極合作感到非常驚訝。

    “這在中國將是一個非常好的示范”

    本報(bào)獨(dú)家專訪魯?shù)婪颉ど碃柶剑?/P>

    身居僻遠(yuǎn)處的粵東“臭笠弟”為何能成功牽手大陸另一端的德國“高帥富”？揭陽一方的奮力追求絕對只是硬幣的一面，德國的情意相投才能成就這段奇緣。

    南方日報(bào)：合作之前是否聽說過揭陽？

    魯?shù)婪颉ど碃柶剑涸谶@之前我知道廣東，知道這里是中國最富裕的地區(qū)，但揭陽是什么完全沒有概念。北京的官員很熱情地介紹說這里有一幫很有激情和想法的人想同德國合作，讓我一定要來看看，于是就過來了。

    南方日報(bào)：是什么使你想要開展這段合作？

    魯?shù)婪颉ど碃柶剑菏紫龋�揭陽是一個擁有悠久金屬生產(chǎn)歷史的地方，積累了龐大的金屬產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸，需要轉(zhuǎn)型，這與德國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)非常匹配。其次，從中國的現(xiàn)代化進(jìn)程來看，揭陽的項(xiàng)目也是一個非常好的項(xiàng)目，通過這個項(xiàng)目，我們可以幫助中國提高生產(chǎn)附加值，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，會為中國產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化作出一個良好的示范。再次，目前歐洲經(jīng)濟(jì)不太景氣，德國的企業(yè)也希望開拓對外合作的機(jī)會。還有，與行業(yè)協(xié)會合作特別有意義。最后，這里的人們打動了我。

    南方日報(bào)：許多國家與中國的合作都落地在蘇州、天津這樣的發(fā)達(dá)城市。揭陽屬于廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在合作上你們沒有擔(dān)憂？

    魯?shù)婪颉ど碃柶剑阂稽c(diǎn)兒也不。在揭陽的背后，我看到的是廣東，廣東的發(fā)展基礎(chǔ)完全可以支持這樣的合作，同時，廣東也需要這樣的合作。

    南方日報(bào)：合作重點(diǎn)將在哪些領(lǐng)域？

    魯?shù)婪颉ど碃柶剑壕唧w合作計(jì)劃需要不斷磋商，目前一是技術(shù)，將德國的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)到揭陽來；二是職業(yè)技術(shù)教育，我們希望將德國的“雙元制”引到這里，為金屬產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的工人。

    南方日報(bào)：在你看來，揭陽要想通過中德合作金屬生態(tài)城，實(shí)現(xiàn)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵是什么？

    魯?shù)婪颉ど碃柶剑哼@不是一件容易的事，需要技術(shù)、創(chuàng)新、教育等方方面面的配合。德國的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)單方面依靠政府或企業(yè)都不可行，但雙方的定位一定要分清�，F(xiàn)在揭陽的做法很好，這件事由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)和執(zhí)行，政府在戰(zhàn)略層面上做引導(dǎo)，這是一個非常良性的機(jī)制。如果揭陽取得了成功，這將在中國是一個非常好的示范。

    記者觀察

    政府轉(zhuǎn)身，讓市場干起該干的事

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個龐雜的系統(tǒng)工程，絕非政府振臂一呼，建幾個園區(qū)、引進(jìn)幾項(xiàng)技術(shù)就能一蹴而就。它需要資金、土地等硬件的支持，更需要勞動力素質(zhì)、教育水平、甚至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方方面面軟件的配合。

    揭陽金屬產(chǎn)業(yè)以前是從小而散、各自為陣、相安無事，但是在這幾年市場倒逼機(jī)制下，由于轉(zhuǎn)型升級的自身訴求讓大家聚到一塊，一塊去面對問題、討論解決問題的方法，甚至以組織的形式“抱”到了一起。最后，他們得出結(jié)論：金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與其他產(chǎn)業(yè)比，共性在資金土地，個性在環(huán)保，關(guān)鍵在人才。

    金屬生態(tài)城顧名思義，是行業(yè)鐵了心要摘掉金屬產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重的舊帽子。政府正是看到了行業(yè)的需求，主動出面在中外行業(yè)協(xié)會和相關(guān)組織間穿針引線，幫助企業(yè)找到治污的思路、路徑，牽頭引入德國高端產(chǎn)業(yè)力量推進(jìn)集約生產(chǎn)、集中治污。

    有人說，揭陽金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是個模式，電鍍行業(yè)都可以變成“香餑餑”，還有哪個行業(yè)“轉(zhuǎn)”不過來。也有人說，揭陽模式不可復(fù)制，園區(qū)集中治污的前提是必須具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

    而廣東恰恰有無數(shù)產(chǎn)業(yè)集群正在尋找轉(zhuǎn)型的出路。相信每個集群一點(diǎn)點(diǎn)的改變、一點(diǎn)點(diǎn)的推動最終能積蓄成為排山倒海的力量。