金屬城土地利用規(guī)劃圖

　　我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“6166”行動(dòng)計(jì)劃再傳喜訊，將在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積約1.6萬(wàn)畝的中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城。前天上午，我市在揭東縣召開(kāi)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城籌建工作匯報(bào)會(huì)，正式拉開(kāi)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城建設(shè)序幕，標(biāo)志著我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在加速發(fā)力。
　　我市作為粵東地區(qū)最大和全國(guó)最重要的五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)出口基地、材料集散地、不銹鋼制品加工制造與研發(fā)基地之一，在全省乃至全國(guó)同行中具有舉足輕重的地位。中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城的建設(shè)，將有利于揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，整合資源要素，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，打響自主品牌，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，扶植中小企業(yè)，提高揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　如何規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代化金屬產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)？如何打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)平臺(tái)？如何引導(dǎo)我市金屬企業(yè)抱團(tuán)過(guò)冬、轉(zhuǎn)型升級(jí)？如何借助現(xiàn)代金融創(chuàng)新等手段來(lái)打造揭陽(yáng)現(xiàn)代金屬產(chǎn)業(yè)體系？在前天的匯報(bào)會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家、政府官員、企業(yè)家紛紛建言獻(xiàn)策。本報(bào)采集了有關(guān)方面的專(zhuān)家、政府官員、企業(yè)家的發(fā)言和意見(jiàn)，推出專(zhuān)版刊發(fā)，以期對(duì)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城建設(shè)有指導(dǎo)和借鑒作用。
　　金屬城籌建工作成效明顯
　　規(guī)劃概念：
　　以園林式建造手法，進(jìn)行科學(xué)合理的組團(tuán)式布局，使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城，生態(tài)新城”。
　　近段時(shí)間，金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)調(diào)研、組織討論、實(shí)地考察等，積極推進(jìn)金屬城籌備建設(shè)工作，取得了以下成效。
　　金屬城規(guī)劃總體思路明確
　　針對(duì)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城總體規(guī)劃，聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)了中科院廣東分院等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，推出的概念是：依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀恍忝赖牡匦蔚孛�，采取低沖擊開(kāi)發(fā)方式（最大限度減少破壞原有地貌），參照市領(lǐng)導(dǎo)七大板塊構(gòu)思，以園林式建造手法，進(jìn)行科學(xué)合理的組團(tuán)式布局，使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城，生態(tài)新城”。
　　產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)購(gòu)即將啟動(dòng)
　　9月16日，聯(lián)合會(huì)組織發(fā)動(dòng)各協(xié)會(huì)力量已將基金募集相關(guān)資料送達(dá)七百多家會(huì)員手中，并初步定于9月24日召開(kāi)理事會(huì)議，啟動(dòng)基金認(rèn)購(gòu)工作。預(yù)計(jì)10月1日之前確定金屬城投資基金第I期10億元人民幣的認(rèn)購(gòu)名單及認(rèn)購(gòu)份額，計(jì)劃10月底完成投資管理公司的注冊(cè)登記，確保資金到位。
　　學(xué)習(xí)惠州江門(mén)電鍍園區(qū)做法
　　金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)基金成立后，投資第一個(gè)項(xiàng)目就是建設(shè)綠色環(huán)保型的電鍍園區(qū)。9月3日至5日，聯(lián)合會(huì)參與了對(duì)惠州、江門(mén)崖門(mén)電鍍園的考察工作，江門(mén)崖門(mén)電鍍園的三廢處理和園區(qū)運(yùn)營(yíng)都屬?lài)?guó)內(nèi)甚至世界最先進(jìn)的水平，讓考察團(tuán)成員為之感嘆。聯(lián)合會(huì)計(jì)劃建設(shè)電鍍園區(qū)的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都比江門(mén)更高、更先進(jìn)。預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)完成基金募集，即可開(kāi)展電鍍園區(qū)的投資開(kāi)發(fā)工作。
　　揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東宏和集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳克東：
　　整合資源引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展
　　“我對(duì)我市金屬產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心！”揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東宏和集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳克東在接受記者采訪時(shí)激動(dòng)地說(shuō)。他認(rèn)為，金屬材料是揭陽(yáng)的一個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，我市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視金屬行業(yè)的發(fā)展，為推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)總面積約1.6萬(wàn)畝的中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城，這對(duì)于金屬企業(yè)，可謂是迎來(lái)了一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。
　　當(dāng)前，我市金屬行業(yè)存在產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，品牌影響力不大，聚集度不高等現(xiàn)象，為推動(dòng)金融資本與揭陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)劃，金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)計(jì)劃發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，并投資于中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城的開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)資源整合，引導(dǎo)揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)，在金屬產(chǎn)品中融入高新科技，提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，提高揭陽(yáng)金屬產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
　　建設(shè)綠色環(huán)保型的電鍍園區(qū)，這是金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的義務(wù)和責(zé)任，也是每個(gè)揭陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，榕江水污染不起、揭陽(yáng)老百姓污染不起，電鍍園區(qū)的建設(shè)可以說(shuō)是功在當(dāng)代、利于千秋的大好事。針對(duì)中國(guó)金屬城總體規(guī)劃，金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)了中科院廣東分院、中科院金屬研究院、廣東省科技廳、中信證券、正略鈞策等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，將依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀恍忝赖牡匦蔚孛�，采取低沖擊開(kāi)發(fā)方式（最大限度減少破壞原有地貌），參照市領(lǐng)導(dǎo)七大板塊構(gòu)思，以園林式建造手法，進(jìn)行科學(xué)合理的組團(tuán)式布局，使金屬城融入周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活綠葉化的健康良性“智慧金屬城，生態(tài)新城”。
　　為推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成金屬產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)過(guò)冬的局面，必須繼續(xù)加大對(duì)整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)的宣傳，特別是宣傳金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展理念，充分調(diào)動(dòng)金屬企業(yè)家的積極性，使企業(yè)家擔(dān)當(dāng)起行業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，全力以赴推動(dòng)我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入加速階段。
　　副市長(zhǎng)陳澄民：
　　“縱橫”兩方面推進(jìn)籌建工作
　　這次會(huì)議是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，自此金屬城籌備建設(shè)工作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)操階段。我認(rèn)為應(yīng)該從“縱橫”兩個(gè)方面來(lái)推進(jìn)籌建工作：
　　“橫”的方面來(lái)說(shuō)，即是目前要開(kāi)展的一個(gè)思路。（一）規(guī)劃問(wèn)題，短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃一起做。（二）加快金屬城第一期，即是電鍍工業(yè)區(qū)的建設(shè)。 （三）技術(shù)層面上要解決幾個(gè)問(wèn)題。一是規(guī)劃問(wèn)題；二是解決立項(xiàng)問(wèn)題；三是要做好業(yè)主跟投資者的銜接問(wèn)題，讓這塊地合法、合規(guī)地投入運(yùn)用；四是做好電鍍工業(yè)區(qū)的審批工作。
　　“縱”的方面按部門(mén)來(lái)說(shuō)，（一）揭東縣要做好土地回收和設(shè)立指揮部的有關(guān)問(wèn)題，協(xié)調(diào)好與周邊的土地關(guān)系。（二）金屬聯(lián)合會(huì)要盡快籌集資金，配合做好規(guī)劃立項(xiàng)工作，做好電鍍工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)。（三）環(huán)保局要做好電鍍工業(yè)區(qū)的環(huán)評(píng)等工作。（四）市科技局要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)的民營(yíng)科技園。同時(shí)要與市經(jīng)信局協(xié)助金屬聯(lián)合會(huì)成立推廣金屬用品/推廣不銹鋼用品設(shè)計(jì)研究所。（五）中信證券要積極從該項(xiàng)目組建投資公司開(kāi)始，培養(yǎng)其成為上市公司，并幫助我市企業(yè)上市融資。（六）市發(fā)改局要把金屬城列入省明年的開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。（七）市經(jīng)信局要成立金屬研發(fā)機(jī)構(gòu)，協(xié)助金屬聯(lián)合會(huì)，服務(wù)規(guī)劃，協(xié)助配合。
　　市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)傅友好：
　　對(duì)環(huán)境污染說(shuō)“不”
　　減少污染，加強(qiáng)治理，是擺在揭陽(yáng)市政府和金屬行業(yè)面前的一件大事，也是造福子孫后代的千秋功業(yè)。目前政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)對(duì)于環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)較為統(tǒng)一，對(duì)園區(qū)建設(shè)的迫切性的理解比較深刻，成立新園區(qū)以保護(hù)環(huán)境的各方面條件比較成熟。
　　開(kāi)發(fā)建設(shè)一個(gè)新的金屬工業(yè)城，有利于集約使用土地資源，集中進(jìn)行環(huán)境治理，將成為統(tǒng)籌揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)三者關(guān)系最有效的途徑。在金屬城設(shè)立專(zhuān)門(mén)的電鍍工業(yè)區(qū)，不僅能較好地解決金屬表面處理的污染問(wèn)題，還能夠促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
　　規(guī)劃建設(shè)金屬城的環(huán)保功能區(qū)，主要是對(duì)入園的五金生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行污染集中治理，建設(shè)污水處理廠以及廢氣集中處理設(shè)施。在充分利用空間的同時(shí)，通過(guò)綠化及通風(fēng)改善空氣質(zhì)量，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)環(huán)�；厥掌髽I(yè)進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)。
　　為推動(dòng)金屬城各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作有序進(jìn)行，一要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃；二要盡快完成項(xiàng)目征地；三要認(rèn)真做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)各項(xiàng)工作；四要全力做好宣傳溝通，確保項(xiàng)目環(huán)評(píng)以及園區(qū)建設(shè)的順利完成。
　　揭東縣副縣長(zhǎng)林炳華：
　　“三推進(jìn)、二加強(qiáng)”支持配合項(xiàng)目建設(shè)
　　為有效推進(jìn)金屬城建設(shè)，揭東縣著力加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與揭陽(yáng)監(jiān)獄、監(jiān)獄老場(chǎng)址土地租賃者、電鍍工業(yè)園區(qū)擬建地塊有關(guān)企業(yè)、上級(jí)有關(guān)部門(mén)等溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，充分利用廣播、有線電視等平臺(tái)，重點(diǎn)宣傳金屬城建設(shè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的意義；深入做群眾工作，組織縣、鎮(zhèn)、村干部與當(dāng)?shù)厝罕娒鎸?duì)面交流，向群眾講清楚電鍍園區(qū)在污染防治方面的措施，消除群眾顧慮；組織玉窖、云路兩鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部和村民代表到惠州、江門(mén)等地考察酸洗電鍍工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，使當(dāng)?shù)馗扇呵猩砀惺墁F(xiàn)代化電鍍工業(yè)園生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和環(huán)保措施，真正消除思想顧慮。
　　下一步，揭東縣將繼續(xù)加大力度，突出做好“三個(gè)推進(jìn)、二個(gè)加強(qiáng)”，確保金屬城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展�！叭齻�(gè)推進(jìn)”即：推進(jìn)收回國(guó)有劃撥土地工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，盡快啟動(dòng)收回土地使用權(quán)的工作程序；推進(jìn)環(huán)評(píng)選址和規(guī)劃工作，盡快開(kāi)展環(huán)評(píng)工作，并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制金屬城建設(shè)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；推進(jìn)電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決園區(qū)擬建地塊的收回工作，理順有關(guān)用地問(wèn)題，確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)�！岸�個(gè)加強(qiáng)”即：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，配套落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，做到工作機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、專(zhuān)職人員、制度措施“四落實(shí)”；加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)多種形式、多個(gè)渠道，全方位、深層次開(kāi)展宣傳教育，動(dòng)員引導(dǎo)各級(jí)干部群眾積極支持配合金屬城開(kāi)發(fā)建設(shè)，為金屬城開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
　　廣東省科學(xué)院廣州地理研究所所長(zhǎng)張虹鷗：
　　科學(xué)合理規(guī)劃打造“智慧金屬城”
　　規(guī)劃建設(shè)金屬城對(duì)揭陽(yáng)進(jìn)一步做大做強(qiáng)五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有重要的戰(zhàn)略意義，是揭陽(yáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)幸福新揭陽(yáng)的重要舉措。
　　中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城的規(guī)劃應(yīng)該按照科學(xué)規(guī)劃、從容發(fā)展的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分階段實(shí)施，努力打造一個(gè)面向國(guó)際、融入海西、引領(lǐng)粵東的活力、生態(tài)和智慧之城。中國(guó)科學(xué)院廣州分院、廣東省科學(xué)院將強(qiáng)力支撐金屬城的發(fā)展戰(zhàn)略研究、園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，并努力為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供技術(shù)合作和服務(wù)，發(fā)揮智庫(kù)和技術(shù)庫(kù)的作用。目前正在與金屬城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)密切配合，積極推動(dòng)金屬城的前期研究和規(guī)劃工作。
　　金屬城建設(shè)是造福子孫的重大工程，有賴(lài)于政府、社會(huì)和企業(yè)的共同努力和通力合作。近期要重點(diǎn)做好立項(xiàng)的前期工作和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，主要包括發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和重點(diǎn)啟動(dòng)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，做好土地利用、環(huán)境保護(hù)的論證工作。金屬城的建設(shè)要采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的模式，充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和服務(wù)作用，促使金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)充當(dāng)牽頭組織的角色，吸引企業(yè)成為實(shí)施建設(shè)的主體。
　　北京正略鈞策管理顧問(wèn)有限公司：
　　打造金屬行業(yè)綠色發(fā)展名片
　　北京正略鈞策管理顧問(wèn)有限公司自與“聯(lián)合會(huì)”對(duì)接以來(lái)，為“聯(lián)合會(huì)”發(fā)展提出了許多有價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)。
　　正略鈞策建議，以“聯(lián)合會(huì)”為主體，響應(yīng)揭陽(yáng)市政府產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，規(guī)劃出1萬(wàn)多畝土地用于行業(yè)集群發(fā)展。圍繞揭陽(yáng)金屬行業(yè)核心要解決的電鍍和酸洗問(wèn)題，可以搶先拿出2000畝土地用于建設(shè)統(tǒng)一的酸洗平臺(tái)和電鍍集中區(qū)，此兩項(xiàng)工作不僅能夠解決揭陽(yáng)市金屬行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)的污染問(wèn)題，造福揭陽(yáng)百姓，還能進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)自律，解決行業(yè)公平，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造揭陽(yáng)金屬行業(yè)綠色發(fā)展的世界名片。
　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)楊深：
　　著重做好“近、中、遠(yuǎn)期”規(guī)劃工作
　　新型中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城規(guī)劃建設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和模式的徹底揚(yáng)棄，要走漸進(jìn)式、生態(tài)型、集約型、融合性、和諧型和多樣型發(fā)展道路。規(guī)劃理念不僅要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，還要按照最先進(jìn)的生態(tài)科技園區(qū)發(fā)展理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；不僅要把金屬城建設(shè)金屬產(chǎn)業(yè)城，還要把金屬城建設(shè)成為生態(tài)新城，“產(chǎn)城”高度融合發(fā)展。金屬城規(guī)劃建設(shè)旨在推動(dòng)與創(chuàng)新“城市、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)”在發(fā)展規(guī)劃、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的跨領(lǐng)域合作、高效互動(dòng)新模式，探索“城產(chǎn)學(xué)研”合作、發(fā)展、共贏的新路徑，并且為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供交流研討的平臺(tái)、項(xiàng)目對(duì)接的平臺(tái)和科研成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。
　　我們將采取“多層次規(guī)劃，分步實(shí)施”的辦法，在做好中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城環(huán)境評(píng)估規(guī)劃工作同時(shí)，著重做好“近、中、遠(yuǎn)期”三方面規(guī)劃工作。遠(yuǎn)期規(guī)劃主要是做好中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城戰(zhàn)略規(guī)劃，中期規(guī)劃主要是做好中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城總體規(guī)劃，近期規(guī)劃主要是做好中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城首期項(xiàng)目——電鍍工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)電鍍工業(yè)園五年實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃不僅要充分體現(xiàn)“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與”的規(guī)劃技術(shù)路線，并且要邀請(qǐng)具有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)權(quán)威規(guī)劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、多次研討、公眾參與和多方論證，確保規(guī)劃具有科學(xué)性、前瞻性和可行性。
　　市長(zhǎng)助理麥延厚：
　　突出做好“四個(gè)結(jié)合”  打造金融服務(wù)平臺(tái)
　　規(guī)劃建設(shè)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城，有利于打通整個(gè)金屬產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，推動(dòng)企業(yè)間的合資合作，打造一批名牌企業(yè)和集團(tuán)公司。通過(guò)金屬城的建設(shè)，打造金融服務(wù)平臺(tái)，充分利用“揭陽(yáng)市民生金融創(chuàng)新示范區(qū)”的政策，以金融改革助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組建產(chǎn)業(yè)基金，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)銀行；引進(jìn)揭陽(yáng)民生金融服務(wù)，建立綜合性“金融超市”，探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投融資新模式。
　　金屬城的建設(shè)要突出做好“四個(gè)結(jié)合”：一是發(fā)展訴求與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)合。我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到科學(xué)規(guī)劃、有效環(huán)評(píng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等方面的訴求。處理好這些訴求，我們目前的力量還是有限的，要積極尋求與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的合作，與產(chǎn)、研、學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)接，確保金屬城規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行；二是政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的結(jié)合。市政府、揭東縣政府以及各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，迅速行動(dòng)，全力以赴推動(dòng)金屬城的規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。同時(shí)，要立足法人治理結(jié)構(gòu)，明確管理公司的職責(zé)、產(chǎn)業(yè)基金的功能以及金屬聯(lián)合會(huì)的作用，按照可持續(xù)性、合法性、效率性進(jìn)行運(yùn)作；三是練好內(nèi)功和借好外力的結(jié)合。金屬城的建成，將引導(dǎo)金屬企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樹(shù)立標(biāo)桿，打造揭陽(yáng)五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，為揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造空間；四是和諧開(kāi)發(fā)與輿論導(dǎo)向的結(jié)合。充分發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向，以正面的方式宣傳，處理好征地、搬遷，以及公司環(huán)境與周邊地區(qū)群眾的和諧關(guān)系。
　　中信證券廣東分公司負(fù)責(zé)人：
　　協(xié)助成立基金投資金屬城
　　中信證券廣東分公司將協(xié)助設(shè)立中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城投資基金，面向金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員募集資金，投資于金屬城項(xiàng)目。
　　該公司負(fù)責(zé)人表示將幫助揭陽(yáng)金融企業(yè)聯(lián)合會(huì)設(shè)立投資公司，并由投資公司設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)基金，作為投資的主體。揭陽(yáng)現(xiàn)在正建設(shè)科技企業(yè)“孵化器”，未來(lái)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)中孵化優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，中信證券可以幫助企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)成為上市公司，并由龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步整合。為了更好地幫助企業(yè)融資，中信證券可以設(shè)計(jì)中小企業(yè)集合債券方案，扶持企業(yè)通過(guò)集合債及中小企業(yè)私募債券等金融工具進(jìn)行融資，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大。此外，中信證券還可以聯(lián)合銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)更多適合企業(yè)的投資、融資產(chǎn)品，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　記者觀察
　　特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新探索
　　經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、集思廣益和科學(xué)論證，備受關(guān)注的中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城正式拉開(kāi)建設(shè)序幕，吹響了我市金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的號(hào)角。這是市委市政府推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新探索，必將給我市打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。
　　加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是當(dāng)前我市應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的當(dāng)務(wù)之急，也是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，今年來(lái)我市眾多民營(yíng)企業(yè)面臨生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多挑戰(zhàn)。為此，市委市政府從戰(zhàn)略的高度實(shí)施推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“6166”行動(dòng)計(jì)劃，制訂出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“揭12條”等一系列措施。同時(shí)，選擇已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征的金屬產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的突破口，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索新路子。
　　作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一，金屬產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)同行中具有舉足輕重的地位，但由于企業(yè)分布較散、自主創(chuàng)新能力較弱，特別是缺乏龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，壓力下追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型成為眾多民營(yíng)企業(yè)家們殊途同歸的選擇�？梢哉f(shuō)，揭陽(yáng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需添加“助燃劑”，金屬行業(yè)急需一個(gè)“推進(jìn)器”，五金不銹鋼企業(yè)也急需一個(gè)“對(duì)接艙”。 經(jīng)過(guò)多方深入調(diào)研和科學(xué)論證，市委市政府在集思廣益的基礎(chǔ)上， 充分發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會(huì)的積極作用，由市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)，在揭東縣玉窖鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)（揭陽(yáng)）金屬城，構(gòu)建金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大平臺(tái)。
　　我們欣喜地看到，金屬城項(xiàng)目以可持續(xù)發(fā)展為原則，以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為牽引，以金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)建設(shè)為抓手，圍繞“四大目標(biāo)”打造“中國(guó)金屬之都”品牌形象：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)起飛提供動(dòng)力；建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，為國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展樹(shù)立標(biāo)桿；打造揭陽(yáng)五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群，為揭陽(yáng)五金不銹鋼企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造空間；推動(dòng)城市跨越式發(fā)展，建設(shè)幸福新揭陽(yáng)。
　　規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。按照高標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)化、集約節(jié)約用地的要求，金屬城以工業(yè)新城的模式進(jìn)行高端規(guī)劃，將打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，以行業(yè)協(xié)會(huì)管理行業(yè)企業(yè)，打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)航母。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，金屬城按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的思路，明確以揭陽(yáng)電鍍酸洗行業(yè)集中生產(chǎn)集中治理為首要目的，率先啟動(dòng)生產(chǎn)加工區(qū)與環(huán)保功能區(qū)建設(shè)。這有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有利于提升人民的幸福感。
　　可以預(yù)見(jiàn)，凝聚政府、行業(yè)和企業(yè)的合力，對(duì)接科技、金融和智慧的力量，金屬城將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)居民就業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，也將成為一個(gè)宜業(yè)宜居的花園式產(chǎn)業(yè)新城，帶動(dòng)周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖�，塑造良好的城市形象，提高揭�?yáng)城市品牌的知名度。
　　統(tǒng)  籌：陳楚濤
　　撰  稿：陳鎮(zhèn)文    吳    旋
　　盧旭銳    林一帆